近日，国务院安委会办公室印发《关于督促整改危险化学品重大危险源企业2023年第一次部级督导核查发现问题隐患的函》，其中共通报重大隐患（突出问题）99项，特殊作业管理仍然是“重灾区”，存在近10起有关作业票填写不规范的重大隐患。海川应急聚焦作业环节管控，特别推出企业安全生产可视化管理平台，通过信息化手段，实现证件采集与复审、过期预警提醒、“作业申请一初步审核一一分析数据——安全措施落实一安全教育确认一会签审批--实施作业--验收”的全过程追踪，责任到人，切实防范化解事故风险。
近日，国务院安委会办公室印发《关于督促整改危险化学品重大危险源企业2023年第一次部级督导核查发现问题隐患的函》，其中共通报重大隐患（突出问题）99项，特殊作业管理仍然是“重灾区”，存在近10起有关作业票填写不规范的重大隐患。具体全文如下，请各企业借鉴，举一反三自查自纠。
近年来
有诸多企业因为特殊作业违规
已经付出惨痛代价
……
2022 年 9 月 2 日，位于东莞市清溪镇长山头村红门山工业区一处旧的闲置厂房发生一起较大火灾事故，过火面积约 14600 平方米，造成7人死亡，5人受伤，4人被追刑责！烧损部分建筑结构、机器设备及物品一批，直接经济损失约 1048.4 万元。
事故直接原因：桂顺公司雇用无特种作业操作证人员，违规使用射吸式割炬（气割枪）在园仔山公司厂房A第二层中部区域对金属管道吊架进行切割作业时，割炬火焰引燃聚氨酯泡沫保温材料，并发生轰燃蔓延成灾。
2023年4月17日，位于浙江省金华市的浙江伟嘉利工贸有限公司发生一起重大火灾事故，导致11人死亡，过火面积约9000平方米，直接经济损失2806.5万元，该起事故中9人被采取刑事强制措施，20名公职人员被处理。事故直接原因：公司雇佣的电焊工在二层违章电焊作业产生的高温焊渣掉落到一层，引燃放置在拉丝漆喷漆台旁使用过的拉丝调制漆引发火灾，事发时作业人员均为无证电焊。
特殊作业作为
企业安全管理工作的重点、难点
因作业人员流动频繁、作业场所分散
人员持证及现场情况难以实时管控等
导致事故频发、多发
企业如何强化日常特殊作业风险管控？
智能管理工具来助力
实时管理作业人员证件
实现特殊作业全过程闭环管理
海川应急聚焦作业环节管控定制了信息化解决方案——企业安全生产可视化管理平台，通过信息化手段，实现证件采集与复审、过期预警提醒、“作业申请一初步审核一一分析数据——安全措施落实一安全教育确认一会签审批--实施作业--验收”的全过程追踪，责任到人，切实防范化解事故风险。
>>平台可实现企业人员证件及相关方的资质证照的集中管理，可设置有效期限、下次复审日期，到期证照自动进入待复审环节，由权限控制相关人员进行证照的复审工作，上传复审相关文件信息，复审合格的证照可再次纳入有效证照管理范畴，在进行相关作业活动申请时，方可选择持证人员，以此杜绝无证作业。
>>平台配置多套预警规则，可实现证件预过期、过期、证件复审、作业审批等多场景智能预警，实时提醒相应负责人及时处理，便于查漏补缺，有序推进各项安全工作开展。
>>根据作业类型，可实现危险作业线上审批工作流运转，审批节点责任到人，关联待办事项提醒，各环节均有电子签名、照片/视频佐证，并可联动证照管理，验证人员持证情况，真正实现全过程可追溯。
>>完工验收后自动生成作业证档案，全面涵盖作业类型、申请人、作业时间、地点、作业分析、危害辨识、安全措施、作业审批人、监护人、实施安全教育人员等情况、并可上传相关附件材料，支持一键导出、打印功能，便于调取查询。
此外，平台依据企业落实主体责任要求，融合安全管理各要素，比如安全投入、制度化建设、证照管理、风险管控、隐患排查与治理、教育培训、智能预警、涉危管理、设备设施、职业健康管理、劳保用品管理、相关方管理、应急管理、环保管理、统计分析等，实现日常安全工作规范化、标准化、可视化。
依据各岗位的工作职责和安全管理目标，下发工作任务，定向推送相关岗位人员，确保安全管理工作下沉，各级人员履责不漏，全员有序参与安全管理。
